荆楚网（湖北日报）（记者黄飞 通讯员雄富 通讯员胡书成）近日，孝南区召开2025年优良营商环境案例研究会，中国科学院大学教授、中国科学院地理与资源研究所市政府副所长小金川出席会议并点评案例研究 孝南区自然资源规划办公室副主任何永明介绍了《探索政府储备土地‘用、卖、租、一体化’管理模式》，并表示：讲话。 Konami Ward 2025卓越商业环境案例研究会议现场。 何永明介绍，孝南区创新性地建立了保护地“用、卖、租、融资”的管理模式。多年来，我们对保护地和保护地进行了全面、系统的审查。资产，创建了 500 多个可用地块的列表，并创建了篮球场、袖珍公园、智能交通服务和文化区等空间。我们按照区位、规划、市场划分地块类型，精准供应土地保障重大产业链，建立“租赁现金流+专项债务”支持体系，缓解短期压力，确保长期平衡。 中国科学院大学教授、中国科学院地理与资源研究所市政厅副所长小金川就此事发表了评论。 “这个案例政治基础明确，制度创新明确，符合中央刚刚提出的城市发展质量要求。”黄皇川评价，我国当前城市质量发展主要着眼于提升现有城市的质量和效率。法西面对“土地闲置与资源约束并存、资金压力与改造需求重叠”的双重挑战，孝南区不仅通过“四维整合”模式“盘活”了3500亩非标用地，还实现了土地资产保值增值、经济利益平衡、城市功能完善的多重目标。数据显示，2024年地方土地收入将达到22亿元，2025年土地出让收入将超过10.38亿元，这一业绩甚至超过了一些北方大都市。和一流城市。 黄黄川指出，孝南区以“四大举措”为推进，有效盘活属地资产。一是打破土地瓶颈，“腾笼换鸟”。华东地区的物流通过为配送项目等大型工业项目争取土地，实现显着增长。二、减少t斧压，摆脱“政府专属”模式，引入市场主体参与，创新房地产信托基金、PPP等融资渠道。三是传承城市文化底蕴，避免大规模拆建，利用边角土地建设小公园、小广场，兼顾人民生活需求和文化保护。四是推动产业精细化，通过共定分工方向和产业链模式，解决传统大面积土地流转成本高的问题，支持培育创新生态。 “孝南区的土地资源盘活模式不仅可以在孝感市推广，而且在湖北省乃至全国都具有可复制的示范价值。”黄皇川表示，孝南区的实践涵盖了营商环境改革“五要素”。就波尔而言冰雪不仅符合国家城市更新要求，还计划制定“用、售、租、融资”管理指引，出台土地保护区细则。机制上，打造土地超市、土地空间综合平台，建立土地预留押金。默认终止系统，保证长期开发稳定性。融资方面，公司计划于2025年申请专项土地储备债券，若能达到申请目标的80%（预计20亿元），将在湖北省占据领先地位。同时，推进土地储备证券化，充分发挥REITs工具作用。在提供方面，它为“化整为零”的大型项目提供土地保障，并通过“部分出让+灵活期限”降低经营成本。从市场化的角度，我们将实现“补偿性酒吧”通过商业用地均等化、引入社会资本等方式实现公益用地收益均等化，实现“LIC福利工程”。