明年2026年是“十五五”开局之年，不断提振经济活动极为重要。 当前，全球经济结构正处于严重调整过程，外部环境变化影响日益严重，国内供给旺盛和需求疲软的矛盾突出，重要领域风险隐患较多。 在此背景下，中央经济工委不仅把“保内需、建设强大国内市场”作为明年经济活动的重点工作之一，而且将其作为促进经济市场稳定和高质量发展的中心支撑点。 这一表态发出了明确、强烈的政治信号。内需不再是短期刺激的对象，而是长期发展的战略基础。 寓意深刻而有力，标志的含义非常明确。耳朵。 数据显示，2013年至2024年，中国经济将保持年均6.1%的增速，内需对经济增长的平均贡献率为93.1%。但在当前经济管理下，内需不足的局面尚未完全扭转。 国研新经济研究院创始所长朱克利在接受《三里河》采访时表示，中央经济工委决定明年经济活动优先考虑内需，绝非权宜之计，而是大国经济迈向成熟阶段的战略必然。 此前公布的“十五五”规划建议也将“建设强大国内市场”列为重要议题，特别强调保持扩大内需的战略基础。 朱克利认为，当前强调“建设“强国内市场”重点是制度性开放和市场机制改革，旨在通过破除制度性障碍释放制度红利。 内需旺盛，消费是关键。 会议提出，全面实施扩大消费专项措施，制定实施城乡居民收入增加计划。扩大提供高质量的产品和服务。优化落实“两新”政策。取消消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。 在朱克利看来，这一揽子政策重点关注三大支柱。一是多渠道增加城乡居民收入，优化收入分配结构，夯实消费基础。二是解决消费市场供求结构不匹配的问题。通过优化供给激发消费活力。三是着力改善消费环境，破解消费限制问题，消除消费潜力释放的隐形门槛。 以低空空域经济为例，朱克利表示，建立空域资源市场化配置机制，允许企业通过招标获得部分航线使用权，将进一步促进即时零售、紧急医疗配送等新消费形式。这类改革具有重大影响力，可以利用制度创新推动体制变革。 事实上，在政策层面，扩大内需、深度整合优质供给的方向是明确的。国家发改委主任郑善杰在题为《坚持扩大内需的战略基础》的签字文件中证监会明确提出，要用稳定发展的内需来抵消外需的不确定性，用新的供给创造新的需求。 投资的重要作用被赋予新的含义。 会议提出，推动投资止跌企稳，适当扩大中央预算内投资规模，优化实施“双”工程，优化地方政府。政府专项债券目标管理将继续发挥新的政策性融资工具作用，有效激发民间投资活力。推动城市高质量复兴。 朱克利认为，“效率”将成为推动投资止跌企稳的核心标准，政府投资将更加注重“四千斤四两手”的杠杆效应。所谓“有利”包括不不仅有直接的经济效益，还有对技术创新、产业现代化、民生改善的支撑作用，对民间投资的促进作用。 2026年政府投资预计将集中在三个主要方向。一是符合国家战略的新型基础设施，包括算力网络、人工智能基础设施。二是攻克重要核心技术，重建产业基础。三是城市更新、乡村建设等惠及民生、扩大内需的项目。 综合分析此次会议发生的事件，面向2026年的内需战略是一项长期战略。这将是伴随多年改革、体制重组、供需调整而发生的深层次变化。其核心逻辑是减少对外部不确定性的拉动依赖，构建为中国经济的“内生性”奠定了坚实的基础。 当亿万消费者的潜在需求被唤醒、市场主体的创新活力得到充分释放时，中国经济巨人就有信心渡过难关。 （“迷里川”工作室）